To były obrady inne niż wszystkie. Zjazd został przeprowadzony z połączeniem wielu technik, wykorzystywanych do komunikacji zdalnej.

Zjazd poprzedziło wiele godzin przygotowań w gronie Prezydium Rady W-MOIIB, specjalistycznych firm wspierających i Delegatów. Odbywał się on w czterech sektorach. W wirtualnym studio obrady prowadził Mariusz Dobrzeniecki, przewodniczący Rady W-MOIIB i jednocześnie przewodniczący Zjazdu. Przy stole prezydialnym zasiedli również: Marian Zdunek – sekretarz Rady i w tym dniu sekretarz Zjazdu oraz Wiesława Kędzierska-Niemyjska – skarbnik oraz dwóch zastępców przewodniczącego: Jarosław Kukliński i Janusz Nowak. Na drugim planie przed monitorami pracowali Delegaci. Frekwencja – 89%. Strony miały kontakt audio-wizualny przez Microsoft Teams. Zakulisowy plan stanowiła obsługa techniczna, a nad całością czuwała obsługa prawna, przewodniczący Organów W-MOIIB i p.o. Rzecznik Koordynator.

Delegaci wysłuchali sprawozdań organów W-MOIIB i zostały one jednogłośnie przyjęte. Tak samo sprawozdanie finansowe za 2020 r. i budżet na rok 2021. Na wniosek Okręgowej Komisji Rewizyjnej Zjazd udzielił absolutorium Radzie W-MOIIB za 2020 r. Podjął 14 uchwał i przyjął trzy wnioski. Treści sprawozdań, uchwał i wniosków zjazdowych są zamieszczone na stronie internetowej Izby.

Dziękujemy serdecznie Delegatom za aktywny udział w obradach Zjazdu, który z uwagi na formę wymagał dużej dyscypliny i zaangażowania z Waszej strony. Podziękowania również dla wszystkich uczestniczących w przygotowaniach i obsłudze Zjazdu.

Informacje formalne – kliknij

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Uprawnienia do pełnienia funkcji kierownika budowy

            W nawiązaniu do pisma p.o. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 marca 2021 r., stanowiącego odpowiedź na pismo Izby Architektów z dnia 4 marca 2021 r. znak 186/KRIA/2021/w w sprawie pojawiających się wątpliwości w zakresie uprawnień stanowiących podstawę do pełnienia funkcji kierownika budowy należy przybliżyć przepisy prawne w tym zakresie, ponieważ wskazana odpowiedź dotyczyła wyłącznie uprawnień w specjalności architektonicznej. Tymczasem osobami upoważnionymi do pełnienia funkcji kierownika budowy są również osoby legitymujące się innymi uprawnieniami, w tym szczególnie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.

            Na wstępie należy przywołać przepis art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm.) zgodnie z którym, przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane przygotowanie zawodowe w specjalności techniczno-budowlanej innej niż posiada kierownik budowy, inwestor jest obowiązany zapewnić ustanowienie kierownika robót w danej specjalności. Ustawodawca nie wskazuje na specjalność wiodącą w tym zakresie, co jest uzasadnione tym, iż będzie to uzależnione o przedmiotu inwestycji. Inaczej będzie przedstawiała się sytuacja w przypadku budowy obiektu kubaturowego, a inaczej w przypadku inwestycji drogowej, mostowej, czy elektroenergetycznej.

            Zorganizowanie procesu budowy, a w szczególności zapewnienie objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy, tj. osobę posiadającą uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności i zakresie co do planowanej inwestycji należy do obowiązków inwestora, co potwierdza m.in. przepis art. 18 ust. 1 oraz art. 42 ust. 1 Prawa budowlanego.

Natomiast dokonany przez inwestora wybór kierownika budowy kontrolowany jest przez organ nadzoru budowlanego podczas przyjmowania oświadczenia o podjęciu przez tę osobę pełnienia ww. funkcji. Wówczas to organ nadzoru posiadając dokumenty dotyczące konkretnej inwestycji oraz uprawnienia budowlane osoby wykonującej samodzielną funkcję kierownika budowy, ocenia poprawność wyboru dokonanego przez inwestora.

Przy inwestycjach branżowych nie ma wątpliwości, iż kierownikiem budowy powinna być osoba legitymująca się uprawnieniami w specjalności właściwej dla danej inwestycji, czyli osoba z uprawnieniami drogowymi w przypadku inwestycji drogowej, osoba z uprawnieniami mostowymi w przypadku, gdy przedmiotem inwestycji jest budowa mostu, itd. Wątpliwości dotyczą wyłącznie rozgraniczenia uprawnień architektonicznych i konstrukcyjno-budowlanych przy obiektach kubaturowych. Z uwagi na brak legalnej definicji pojęcia ,,architektura obiektu”, które nie zostało dotąd nigdzie zdefiniowane.

Analizując przedmiotowe zagadnienie należy jednak wziąć pod uwagę, iż budowa obiektu kubaturowego od chwili rozpoczęcia wymaga udziału profesjonalisty z uprawnieniami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Powołanie na stanowisko kierownika budowy osoby z innymi uprawnieniami niż wskazane przesądzałoby o konieczności równoczesnego zatrudniania inżyniera konstruktora.

Przedstawione stanowisko można uzasadnić analizując obowiązki kierownika budowy, które zostały określone m.in. w art. 22 Prawa budowlanego.

Podstawowym obowiązkiem kierownika budowy jest kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę oraz przepisami, w tym techniczno-budowlanymi.

            Patrząc jedynie na te wybrane obowiązki kierownika budowy, z całą stanowczością należy stwierdzić, iż osoba posiadająca uprawnienia budowlane w innej specjalności niż konstrukcyjno-budowlana nie jest upoważniona do dokonania oceny prawidłowości wykonania robót konstrukcyjnych zgodnie z projektem, czy też warunkami technicznymi. Osoba legitymująca się innymi uprawnieniami nie posiada bowiem odpowiedniego przygotowania w powyższym zakresie. Można przyjąć, iż w tym zakresie opierałaby się na opinii zatrudnionego jednocześnie kierownika robót konstrukcyjnych, ale wówczas funkcja kierownika budowy nie polegałaby na samodzielnej, fachowej ocenie zjawisk technicznych lub samodzielnym rozwiązywaniu zagadnień technicznych. Zatem, osoba ta nie pełniłaby samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, o której mowa w art. 12 ust. 1 Prawa budowlanego.

W tym kontekście, nie można zgodzić się z pojawiającymi się poglądami, iż ,,kierowanie budową polega bardziej na wykonywaniu czynności techniczno-organizacyjnych, niż na fachowej oceny zjawisk technicznych w ramach określonej specjalności lub samodzielnym rozwiązaniu zagadnień architektonicznych i technicznych.”

Przedstawiona interpretacja wypacza bowiem sens funkcji kierownika budowy, którą to funkcję mogłaby pełnić osoba nieposiadająca uprawnień budowalnych. Tymczasem z całą stanowczością należy podkreślić, że pełnienie funkcji kierownika budowy jest wykonywaniem samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, do wykonywania której należy posiadać odpowiednie uprawnienia budowlane. Należy też zauważyć, że jest to najbardziej odpowiedzialna funkcja na budowie i nie można jej zdegradować wyłącznie do czynności techniczno-organizacyjnych. Kierownik budowy ponosi odpowiedzialność za realizację obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy.

Należy również pamiętać, co podkreślają sądy administracyjne, iż zakres wykonywanych samodzielnych funkcji musi być zgodny z zakresem posiadanych uprawnień budowlanych. Zatem udział przedstawicieli innych branż niż konstrukcyjna, w tym architektonicznej, wymagany jest ewentualnie dopiero na późniejszym etapie inwestycji kubaturowej. 

            Odmienna wykładnia od przedstawionej powyżej i ustanowienie przez inwestora jako kierownika budowy obiektu kubaturowego osoby legitymującej się uprawnieniami w specjalności architektonicznej, przeczyłaby także założeniu o racjonalności inwestora. Zauważyć bowiem należy, że budowa obiektu kubaturowego od chwili rozpoczęcia wymaga udziału inżyniera z uprawnieniami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Ustanowienie na pozycji kierownika budowy architekta przesądzałoby o konieczności równoczesnego zatrudniania inżyniera konstruktora, ponieważ architekt jeżeli nie ma odpowiednich uprawnień w zakresie konstrukcji, nie może kierować robotami konstrukcyjnymi, od których rozpoczyna się cała inwestycja. Czyli od samego początku inwestycji, inwestor musiałby zatrudniać jednocześnie co najmniej dwie osoby – architekta i konstruktora.

            Jednocześnie należy zauważyć, że konstruktorzy otrzymują obecnie uprawnienia zarówno do kierowania robotami budowalnymi w zakresie konstrukcji jak i architektury obiektu, co uprawnia ich do kierowania robotami budowlanymi znacznie szerszym zakresem robót.

            Konkludując, o wyborze kierownika budowy, jak i kierownika robót decyduje każdorazowo inwestor, natomiast jego wybór kontrolowany jest w konkretnym przypadku przez organy nadzoru budowlanego, które przyjmują oświadczenie o podjęciu ww. obowiązków. W przypadku budowy obiektu kubaturowego racjonalnym jest ustanowienie jako kierownika budowy osoby z uprawnieniami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, od której rozpoczyna się cała inwestycja. Pozwoli to nie tylko na rzetelne wykonywanie tej funkcji, ale też obniży koszty inwestora, który w przypadku wyboru innego profesjonalisty musiałby zatrudniać jednocześnie większą liczbę fachowców.

W dniu 12 kwietnia 2021 roku w Warmińsko-Mazurskiej Okręgowej Izbie Inżynierów Budownictwa rozpoczęły się przedzjazdowe spotkania z Delegatami i potrwają do dnia 16 kwietnia 2021 roku. Łącznie odbędzie się 5 takich spotkań.

Spotkania poprzedzają przygotowania do XX Zjazdu Sprawozdawczego W-MOIIB, który z uwagi na utrzymującą się sytuację epidemiologiczną po raz kolejny odbędzie się z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość.

Tematem spotkań są rozmowy dotyczące spraw organizacyjnych przygotowań do zjazdu oraz omawianie spraw bieżących w obszarze funkcjonowania samorządu.

Pomimo trudnych chwil i zgiełku, który nas otacza, pamiętajmy o tym co najważniejsze i co przynosi Nam otuchę.

Zdrowych, pogodnych Świąt Wielkanocnych,
pełnych wiary, nadziei i miłości.
Radosnego, wiosennego nastroju,
serdecznych spotkań w gronie rodziny
i wśród przyjaciół.

Sesja I/2021 – egzamin w dniu 28.05.2021 r.

Kurs rozpocznie się w weekend 17-18.04.2021 r.

Z uwagi na nakazy i zakazy zawarte w Rozporządzeniach Rady Ministrów, Ministra Zdrowia oraz Głównego Inspektoratu Sanitarnego,w związku z wystąpieniem stanu epidemii wywołanej zakażeniami wirusem SARS-CoV-2

PZITB o/Olsztyn zaprasza na:

KURS W TRYBIE HYBRYDOWYM

TERMINY ZAJĘĆ: 17 – 18.04.2021 24 – 25.04.2021  08 – 09.05.2021  22 – 23.05.2021

MIEJSCE:   zajęcia on-line (3 weekendy): platforma Microsoft Teams zajęcia stacjonarne (1 weekend): siedziba W-MOIIB

w specjalnościach:

• KONSTRUKCYJNO-BUDOWLANEJ
• INŻYNIERYJNEJ :
  • mostowej
  • drogowej
• INSTALACYJNEJ W ZAKRESIE SIECI, INSTALACJI I URZĄDZEŃ:
  • telekomunikacyjnych
  • elektrycznych i elektroenergetycznych
  • cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych

Zapisy za pośrednictwem poczty elektronicznej kurs@pzitbolsztyn.pl

Karta zgłoszenia uczestnictwa tutaj

Cena: 1.800,00 zł
(możliwość rozłożenia na II raty)

Powyższą kwotę należy wpłacić na rachunek PZiTB Olsztyn:

mBank 37 1140 2004 0000 3002 7906 2392

Potwierdzenie dokonania wpłaty wraz z kartą zgłoszenia uczestnictwa należy wysłać na adres e-mail: kurs@pzitbolsztyn.pl najpóźniej do dnia 10.04.2021 r.!!!

Organizowany przez PZiTB kurs daje gwarancję jakości, prowadzony przez wybitnych specjalistów ma na celu poszerzenie i uzupełnienie wiedzy niezbędnej do uzyskania uprawnień budowlanych.

W ramach wykładów omówione zostaną m.in. zagadnienia z  zakresu:

prawa budowlanego, przepisów i warunków techniczno-budowlanych podstawowych specjalności budownictwa, ochrony przeciwpożarowej, kodeksu postępowania administracyjnego, geodezji i gospodarki przestrzennej.

Dodatkowe informacje tel. 508-165-512
lub e-mail   kurs@pzitbolsztyn.pl

Nie zwlekaj – ilość miejsc ograniczona!!!!

WAŻNE INFORMACJE:

1. W związku z aktualną sytuacją epidemiologiczną na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej wywołanej wirusem SARS-CoV-2, organizator kursu zastrzega możliwość zmiany miejsca, daty  lub odwołania kursu w całości.
2. W sytuacji braku wymaganej liczby chętnych osób, organizator zastrzega możliwość przesunięcia terminu bądź odwołania kursu.